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徐林生

近日，有網(wǎng)友在民政部網(wǎng)站留言：“現(xiàn)在是網(wǎng)絡時代，人民幣已經(jīng)數(shù)字化，能否開通官方網(wǎng)上購買彩票，方便廣大彩民？”對此，中國福利彩票發(fā)行管理中心5月8日公告回復稱，“根據(jù)《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》、《彩票發(fā)行銷售管理辦法》等相關規(guī)定，財政部負責彩票監(jiān)督管理工作”。全國。網(wǎng)絡銷售是彩票發(fā)行方式。開通互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售須經(jīng)財政部批準后方可組織實施。 ”（澎湃新聞，5 月19 日）

網(wǎng)友紛紛留言，再次將“網(wǎng)絡彩票”的話題帶入大眾視野。資料顯示，早在2005年，“網(wǎng)絡彩票”就已經(jīng)出現(xiàn)。從大公司到小型創(chuàng)業(yè)者，都紛紛加入這片“藍海”。銷售額從2005年的1億元增長到2014年的850億元，短短十年時間增長了850倍。與此同時，“網(wǎng)絡彩票”引發(fā)諸多問題，爭議不斷。經(jīng)多次行業(yè)整頓未見成效，于2015年3月1日全面停止銷售。

綜上所述，當時官方禁止銷售“網(wǎng)絡彩票”的主要原因有：容易放大彩票游戲的特點，導致“彩迷”過度沉迷；未成年人購買彩票漏洞難以堵塞；給地方公益性資金分配帶來困難；一些彩票銷售機構存在“盜票”行為，導致大量實體彩票站（店）關閉……但這些年，“網(wǎng)絡彩票”重新開放

針對網(wǎng)友的評論，中國福利彩票發(fā)行管理中心的回復官方又巧妙。根據(jù)相關規(guī)定，恢復“網(wǎng)絡彩票”銷售是增加彩票發(fā)行量的一種方式。這件事的決定權不在中國福利彩票中心，而是在財政部。網(wǎng)友顯然“問錯”部門了。對于網(wǎng)友提出的問題，中國福彩中心沒有發(fā)表任何評論，似乎給公眾留下了討論的空間。

不爭的事實是，“互聯(lián)網(wǎng)彩票”可以大大降低發(fā)行成本，提高發(fā)行效率，擴大發(fā)行規(guī)模，減少彩民“棄獎”的遺憾，增加公益基金收入，更好地支持社會公益事業(yè)。過去幾年，互聯(lián)網(wǎng)技術迭代加速，社會進入大數(shù)據(jù)時代，監(jiān)管技術和方法不斷豐富和完善，能夠有效應對“互聯(lián)網(wǎng)彩票”帶來的挑戰(zhàn)。

例如：通過設置單個實名認證手機客戶端每次、每周、每月的彩票資金最高限額，可以最大限度地防止“彩迷”上癮；通過人臉識別+密碼，可以防止未成年人購買彩票。利用數(shù)字區(qū)塊鏈技術，杜絕“盜票”行為；根據(jù)彩民手機（電腦）注冊所在地，合理確定各地公益金分配比例；大勢之下，相信實體彩票站（店）的員工問題也能得到妥善解決。

目前，數(shù)字人民幣推廣正在全線加速，試點省市越來越多，應用場景也越來越多。今年5月起，江蘇省常熟市對行政機關公務員實行全程數(shù)字人民幣工資支付。數(shù)字人民幣的日益普及，大大降低了監(jiān)管的難度和風險，重新開放“網(wǎng)絡彩票”的條件實際上也越來越成熟。有關部門應高度重視，與時俱進，及時啟動相關調(diào)查研究工作，回應各方關切。人們有理由相信：數(shù)字人民幣來了，“網(wǎng)絡彩票”還會遠嗎？