工信部：今年提速降費(fèi)將從普惠降費(fèi)轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)降費(fèi)

支持民營企業(yè)參與引入競爭降低關(guān)稅

記者從19日召開的國務(wù)院例行政策吹風(fēng)會(huì)上獲悉，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的重點(diǎn)方向?qū)木W(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋轉(zhuǎn)向提速提質(zhì)，從普惠降費(fèi)轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)降費(fèi)，包括有序推進(jìn)。 5G網(wǎng)絡(luò)按需建設(shè)、深度覆蓋，繼續(xù)對(duì)中小企業(yè)用戶、脫貧農(nóng)戶實(shí)行定向降費(fèi)，嚴(yán)格查處5G套餐推廣。此外，工信部還將加快民營企業(yè)進(jìn)入寬帶接入市場的商業(yè)化進(jìn)程，并通過引入競爭推動(dòng)資費(fèi)下降。

工業(yè)和信息化部副部長劉烈宏在會(huì)上表示，自2015年實(shí)施網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)以來，固定寬帶單位帶寬和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)單位流量平均價(jià)格下降近五年來超過95%。企業(yè)寬帶、專線平均單位帶寬資費(fèi)下降70%以上。各項(xiàng)降費(fèi)措施平均每年惠及超過10億用戶，累計(jì)利潤超過7000億元。

對(duì)于今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作的重點(diǎn)方向，劉烈宏表示，一是推動(dòng)雙千兆網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。大范圍開展千兆光網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和入戶改造，有序推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)按需建設(shè)和深度覆蓋，深化電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加快形成雙贏格局——千兆互補(bǔ)、互為促進(jìn)的發(fā)展格局，更好地賦能千業(yè)。二是繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)降費(fèi)。對(duì)于中小企業(yè)用戶，寬帶和專線平均資費(fèi)再降低10%；鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)繼續(xù)向農(nóng)村貧困戶提供基礎(chǔ)通信服務(wù)資費(fèi)50%的優(yōu)惠。針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，推出低于公開市場電價(jià)的具體優(yōu)惠政策。三是提升網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)營銷行為，嚴(yán)厲查處新老用戶不同套餐權(quán)益強(qiáng)制促銷5G套餐、夸大宣傳等行為。組織基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)5G和4G協(xié)同發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)資源利用效率，保障城市熱點(diǎn)和覆蓋薄弱地區(qū)用戶對(duì)不同制式網(wǎng)絡(luò)的覆蓋需求。

在完善農(nóng)村基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)方面，劉烈宏表示，今年將部署第七批電信普遍服務(wù)建設(shè)任務(wù)。預(yù)計(jì)支持農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)1萬個(gè)4G基站，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步向農(nóng)村人口地區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營延伸。延伸至城區(qū)、交通要道等重點(diǎn)區(qū)域。今年年底前，動(dòng)態(tài)清理無寬帶行政村，讓廣大農(nóng)村群眾共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。

工信部信息通信發(fā)展司司長劉玉林表示，重點(diǎn)支持民營企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，通過市場公平競爭推動(dòng)資費(fèi)降低。增值電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域已向民間資本開放，基礎(chǔ)電信運(yùn)營領(lǐng)域10項(xiàng)業(yè)務(wù)已全部向民間資本開放。重點(diǎn)推進(jìn)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)和移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)。截至目前，試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至28個(gè)省份200多個(gè)城市，已批準(zhǔn)試點(diǎn)民營企業(yè)200多家，私人寬帶用戶數(shù)近700萬戶，民間資本累計(jì)投入寬帶領(lǐng)域突破100億元。下一步，工信部將加快民營企業(yè)進(jìn)入寬帶接入市場的商業(yè)化進(jìn)程，激發(fā)市場活力，通過引入競爭推動(dòng)資費(fèi)下降。 （記者郭倩）