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作者：金滿樓
古代各朝的官制變化較大，這里就說說明清時(shí)期的知縣、知州和知府。
明清時(shí)期的知府是從四品官員，低于四品的道臺(tái)。道臺(tái)俗稱藍(lán)頂子，是專門監(jiān)察以下知府知州知縣的官員，簡單說，就是管官的官。
知府品級(jí)低于道臺(tái)，如果和現(xiàn)在比擬的話，基本相當(dāng)于一個(gè)地區(qū)的最高長官，如江西之上饒、山東之聊城等等。
當(dāng)然，和現(xiàn)在的行政區(qū)劃比，明清時(shí)期的知府管理范圍要小得多，因?yàn)楝F(xiàn)在各省下的地區(qū)都比較大，往往一個(gè)地區(qū)專員要管理十幾個(gè)縣市。
而在明清時(shí)期，各省下設(shè)立的知府大約是目前地區(qū)的兩到三倍，每個(gè)知府管理的州縣多不過十，少的只有四五個(gè)縣，管轄范圍比現(xiàn)在的地區(qū)專員要小得多。
當(dāng)然，從職責(zé)或者權(quán)力上來說，古代行政、司法、財(cái)政乃至軍事等方面都是一體的，一個(gè)知府負(fù)責(zé)全區(qū)域的所有事務(wù)，這是目前地區(qū)專員所不能比的。
知府如此，知州、知縣也是如此，都是統(tǒng)攬管轄范圍內(nèi)的所有大權(quán)，這是明清時(shí)期官員和目前體制的重大區(qū)別。
說完了知府，再說說明清事情的知州和知縣。
知府>知州>知縣
知州主管地方軍事，相當(dāng)于現(xiàn)在的省屬的軍事機(jī)構(gòu)長官，知府就是市長，知縣相當(dāng)于縣委書記。
知府又叫做太守，是某一個(gè)州郡的最高長官。知在古代作為管理的意思，府則是一級(jí)地方行政單位，在魏晉時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)。到了唐朝時(shí)期，才設(shè)置了府伊。
到了宋朝時(shí)期，才有了知府的稱號(hào)，主要管理一個(gè)州府的軍政事務(wù)。元朝時(shí)期廢掉府設(shè)置了路，到了明清時(shí)期又被改了回來，省縣之間的行政單位成為府。
尤其是在明朝的時(shí)候，根據(jù)知府交納稅糧的多少，又可以分為上中下三個(gè)等級(jí)。在京城的知府為正三品，以20萬、10萬稅糧多少為界限，依次是從三品、正四品、從四品。
明中期之后，雖然稍有調(diào)整，但是大體上還是差不多。古代的知府，就相當(dāng)于現(xiàn)在地級(jí)市的市長。
宋太祖為了吸取五代時(shí)期群雄割據(jù)的局面出現(xiàn)，規(guī)定各個(gè)州的刺史只直接服從于朝廷，節(jié)度使不得插手相關(guān)事務(wù)。
再加上宋朝比較重文輕武，后來又派遣京城的文官代替刺史去管理各個(gè)州，比如說“權(quán)知××州州軍事”。
這里面權(quán)就是“虛職”，或者說是掛職，相當(dāng)于是代理行使權(quán)利。知在古代是管理的意思，軍是古代的軍事，州軍的州是古代的民事，因?yàn)楣糯娬惑w。簡稱就是“知州”。
元朝時(shí)期基本延續(xù)宋朝行政，但是在此基礎(chǔ)上設(shè)立了由蒙古人和色目人擔(dān)任的達(dá)魯花赤，地位要比知州高。
在很多的影視作品中，我們都經(jīng)常聽到知州、知府、知縣這三種官名，它們的名字很相似都有一個(gè)"知"字，他們各自代表什么官職？讓我們來了解一下它們吧！
"知州"是"權(quán)知某軍州事"的簡稱，負(fù)責(zé)暫時(shí)主管地方軍民政的一個(gè)官職，"權(quán)"在古文中就是非正式職務(wù)的意思。"知州"這個(gè)官職在宋代被設(shè)立，是宋太祖為了削弱節(jié)度使權(quán)力而存在的官職。
宋太祖為了防止再次發(fā)生唐末五代時(shí)期割據(jù)政權(quán)的局面，重文輕武，派遣朝廷的文官管理州務(wù)，就有了"知州"這個(gè)官職。
后來元朝沿用了宋朝的制度，"知州"仍以非正式職務(wù)的身份存在。一直到明朝、清朝，"知州"這個(gè)官職都存在，不過是以正式官職的身份存在。明清時(shí)期，"知州"又有了更明確的劃分，有直隸州和散州兩種不同的級(jí)別，前者比后者的待遇好，不過它們都官至五品。放在現(xiàn)在，"知州"相當(dāng)于現(xiàn)在的市長。
"知府"又有"太守"之稱，是管理州郡行政方面的一個(gè)官職，主要負(fù)責(zé)通知國家發(fā)布的政令、征收賦稅、管理解決案件。"知府"這個(gè)官職在魏晉時(shí)期就被設(shè)立了，相當(dāng)于將軍。到了唐朝，也有與"知府"相似的官職，那時(shí)是管理國都或者皇帝登基前管理的州的官職。后來宋朝為了加強(qiáng)中央集權(quán)，設(shè)置地方政區(qū)：府、州、軍、監(jiān)。府的地方長官被叫做"知府"，總領(lǐng)一個(gè)州的軍事、政治事務(wù)。
再后來到了明清時(shí)期，"府"是一級(jí)行政單位，管理府的事務(wù)的人就是"知府"。放在現(xiàn)在"知府"相當(dāng)于現(xiàn)在的市委書記兼市長。
"知縣"是"知縣事"的簡稱。一說起"縣"，我們自然而然會(huì)想到郡縣制，郡縣制在春秋時(shí)期就開始實(shí)行了，后來秦始皇嬴政統(tǒng)一天下后，郡縣制被推行到全國，此時(shí)管理縣的長官還不叫"知縣"，而是"縣令"。
唐朝時(shí)期，有的縣沒有長官，于是朝廷派遣其他官員兼任縣令來管理全縣的軍事、政治事務(wù)，他們被叫做"知縣"，所以并不是正式的地方官員，而是代理縣令。
后來宋朝、明朝、清朝都沿用了"知縣"這個(gè)官職，明清時(shí)期，"知縣"官至七品。放在現(xiàn)在"知縣"相當(dāng)于現(xiàn)在的縣委書記兼縣長。
"知縣"在歷史中有很多有名的人物，其中在戲曲創(chuàng)作頗有地位、明朝著名的戲曲作家、文學(xué)家湯顯祖就擔(dān)任過"知縣"，他學(xué)富五車，12歲所寫的文章就令人贊嘆，21歲就中舉，但是為人剛正不阿、關(guān)心民生、不愿與人結(jié)黨營私，因?qū)懳恼轮S刺皇帝，一直被貶官，甚至最終被罷官，罷官后在家潛心創(chuàng)作，著有流傳千古的文學(xué)作品，有"中國莎士比亞"之稱。
知府職務(wù)相當(dāng)于現(xiàn)在的地委書記，也就是一把手；
知州在各個(gè)朝代的地位不同，在漢武帝時(shí)期將全國分為十三個(gè)監(jiān)察區(qū)也就是十三州，每州由中央派一個(gè)行政軍事長官負(fù)責(zé)行政管理，叫做刺史。東漢后期有所變化，州豁郡，縣，行政長官叫州牧。
......
各個(gè)朝代都有點(diǎn)變化，直到明、清才固化下來。成為正式的一個(gè)官位，當(dāng)時(shí)州有兩個(gè)級(jí)別：直隸州和散州，直隸州屬于省，級(jí)別與府相同；散州隸屬于府，級(jí)別與縣相同。因此同是知州其級(jí)別還是不一樣的。
知縣相當(dāng)于現(xiàn)在的縣委書記兼縣長，即縣里的第一位的行政長官。
因?yàn)榉饨ㄉ鐣?huì)只有行政長官，沒有執(zhí)政黨的的職務(wù)，現(xiàn)在我們國家有執(zhí)政黨的黨內(nèi)職務(wù)，因?yàn)槿魏我粋€(gè)政府組織首先是黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是第一位的，政府機(jī)構(gòu)是第二位的，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。
因此，封建社會(huì)的政府只有政府長官，知府就是相當(dāng)于地區(qū)的第一把手，主管軍政事務(wù)，對(duì)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明清知州分為直隸和散州，知洲對(duì)本州上級(jí)負(fù)責(zé)，主管地區(qū)軍政事務(wù)以外的一切事務(wù)；知縣主管全縣的一切事務(wù)的行政長官，對(duì)上級(jí)行政主管長官負(fù)責(zé)。
我們國家在秦始皇實(shí)行群縣制以后，由中央到地方實(shí)行三級(jí)管理體制，即中央政府，郡政府，縣政府；有些朝代有所變化，實(shí)行四級(jí)負(fù)責(zé)制，中央下面加了省政府、郡政府（即知府），縣政府四級(jí)。有些朝代搞了分封制，封了各種王、候，但是他們只是吃分封的戶籍錢糧而已，不準(zhǔn)許干涉各級(jí)行政部門的工作。
綜上所述，上面講的就是知州、知府、知縣的區(qū)別及相當(dāng)于現(xiàn)在同級(jí)別的官員的職務(wù)的區(qū)別。
知州自宋代開始，到明清時(shí)期開始成為定制，所以以明清時(shí)期的知州、知府、知縣來說明。
以明為例，三者的等級(jí)為，知府＞知州＞知縣。明朝設(shè)十三省，省以下為府、州、縣，各有職屬。
知府、知州、知縣
以省份來看，府相當(dāng)于如今的市，州相當(dāng)于如今的縣，縣相當(dāng)于現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。值得一提的是，“屬州視縣，直隸州視府，而品秩相同”。
明清時(shí)“州”分直隸州和散州，直隸州知州的品級(jí)和知府相當(dāng)，散州知州的地位只相當(dāng)于知縣。直隸州直屬于省，下面管轄縣，而散州直屬于府、道，下面不管轄縣，所以一般都是知州這一塊需要分清楚，其他的像知府、知縣，則很容易搞清楚。
知府要是放到如今的話，則相當(dāng)于一個(gè)地級(jí)市的市委書記兼市長（古代是政法不分家的），知府下面有同知、通判等屬下，分管一府的督糧、軍隊(duì)、捕盜、水利等事務(wù)。
而且府也有直隸府（無此職位，方便認(rèn)識(shí)而已），例如明朝國都北京、留都南京的管理者，則成為順天府尹和應(yīng)天府尹，為中央官員，地位和省級(jí)官員一樣。
知州的話為縣長，屬下有同知、判官等，職務(wù)和知府之下的同知、通判一樣，掌管一州的糧草、軍隊(duì)等實(shí)際事務(wù)。
知縣到了現(xiàn)在就是鄉(xiāng)長了，為最低一級(jí)的官員，自古以來有“皇權(quán)不下鄉(xiāng)”的說法，所以知縣就是國家管理人民的直接負(fù)責(zé)人，康熙、雍正都十分看重知縣這個(gè)職位。
知縣以下屬官有縣丞、主簿，分管錢糧、戶籍、征稅、巡捕、河防等事。知縣地位低，品級(jí)小，但卻是帝國的奠基石，一個(gè)好的知縣，對(duì)帝國來說是十分重要的。
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