21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道彭蘇平周翔安全已成為電動汽車行業(yè)不可回避的焦點。

近日，蔚來汽車公布了車輛火災(zāi)調(diào)查結(jié)果，并宣布召回4800余輛相關(guān)車輛。隨后，特斯拉就4月份在上海發(fā)生的火災(zāi)事件發(fā)表聲明。電動汽車制造商正試圖減輕人們對電動汽車起火的擔(dān)憂。

如何提高電動汽車的安全水平？在7月1日舉行的2019世界新能源汽車大會上，全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席萬鋼提出了幾項建議，其中之一就是制定新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)。

事實上，自2001年以來，我國已經(jīng)發(fā)布了多項電動汽車安全標(biāo)準(zhǔn)，但都只是建議性的。不過，工信部發(fā)布的2019年新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作要點顯示，今年將發(fā)布3項電動汽車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，包括《電動汽車安全要求》、《電動汽車用動力蓄電池安全要求》、《電動客車安全要求》。

7月1日，直接參與上述強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定的人士接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者專訪，詳細(xì)闡述了我國首個電動汽車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的背景和意義。頒布后，將取代此前的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，成為我國電動汽車審批的基本要求。這也是中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性成果。

但強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)只是電動汽車的基本準(zhǔn)入門檻，并不是絕對的安全保障。滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不能等同于車輛生命周期安全。上述人士強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是絕對必要的，但除此之外，電動汽車安全還涉及設(shè)計、生產(chǎn)、使用、維護(hù)等多個環(huán)節(jié)。只有加強(qiáng)這些環(huán)節(jié)的預(yù)防，才能形成完整的安全體系。

三支箭同時射出

我國首次出臺電動汽車強(qiáng)制性國家安全標(biāo)準(zhǔn)，并一次性出臺三份文件，分別從整車、電池、電動客車三個方面提出準(zhǔn)入門檻。其中，電動公交車將成為我國獨有的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)類別。

上述人士介紹，此次強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是在原推薦性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，中國還參與了國際標(biāo)準(zhǔn)和國際法規(guī)的制定。在結(jié)合國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗后，才最終形成了上述三個強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)。

自1998年全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立電動汽車分標(biāo)委員會以來，電動汽車標(biāo)準(zhǔn)制定已走過20多年的歷程。 2001年，我國首個電動汽車安全標(biāo)準(zhǔn)出臺，這是整車安全標(biāo)準(zhǔn)。隨后，鋰電池的安全標(biāo)準(zhǔn)也相繼出臺。

在國際上，中國是1998年《聯(lián)合國條例協(xié)定》的簽署國，多年來也參與了聯(lián)合國條例的協(xié)調(diào)和制定。不過，上述人士表示，即將出臺的三項標(biāo)準(zhǔn)比國際通行標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，并且在整車防水、電池組振動等安全指標(biāo)方面提出了要求。

例如，電池標(biāo)準(zhǔn)中有電池?zé)釘U(kuò)散的概念。國際社會此前不愿意將其納入法規(guī)中，但最終我們將電池?zé)釘U(kuò)散的安全要求和驗證方法納入其中。該人士透露，這不僅是全球技術(shù)法規(guī)的突破，也是中國作為電動汽車安全全球技術(shù)法規(guī)工作組副主席的突破。

電池?zé)釘U(kuò)散的概念是什么？用比較簡單的方式解釋一下，電動汽車在使用過程中，電池的某個電芯可能會突然失效并發(fā)熱。熱量產(chǎn)生后，熱量擴(kuò)散到整個電池，擴(kuò)散后整個電池系統(tǒng)存在著火和爆炸的危險，國內(nèi)多起電動車火災(zāi)都與電池組火災(zāi)有關(guān)。

這個概念在國際上得到認(rèn)可，但測試方法的重復(fù)性不好。因此，法規(guī)中最初只寫了測試方法的原則要求，而不愿意包含詳細(xì)的測試方法。企業(yè)可以自行認(rèn)證。上述人士表示，安全指標(biāo)和檢測方法寫入強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)后，引起了國際上的廣泛關(guān)注，因為幾乎所有國外品牌都在中國有生產(chǎn)體系，而強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施后，還需要符合相關(guān)規(guī)范并進(jìn)行驗證。

此外，我國電動汽車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)分為三個部分。除整車外，對電池和電動公交車也有特殊規(guī)定。上述熱擴(kuò)散規(guī)定均反映在電池標(biāo)準(zhǔn)中。

電動客車安全標(biāo)準(zhǔn)是在電動客車安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)整車、電池、電機(jī)、高壓線束等的安全要求和測試評價方法的特殊性，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全要求。電動公交車系統(tǒng)。相當(dāng)于在整個大卷的基礎(chǔ)上給客車增加了一個小卷，因為客車承載的人很多，承擔(dān)的責(zé)任也更大。

安全是系統(tǒng)工程

對于行業(yè)來說，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的出臺會對現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)品產(chǎn)生多大影響？是否會出現(xiàn)大量不符合最新標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品？

上述人士表示，恐怕不是。首先，這三個標(biāo)準(zhǔn)并不是全新的，而是在繼承原有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的（繼承了原有標(biāo)準(zhǔn)的80%左右）；其次，標(biāo)準(zhǔn)的制定是全行業(yè)共同參與的，也經(jīng)過了廣泛、嚴(yán)格的公示和征求意見。

事實上，標(biāo)準(zhǔn)制定工作早在2016年就已啟動。2018年6月，三項標(biāo)準(zhǔn)通過了全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會電動汽車分技術(shù)委員會的審查。此后，標(biāo)準(zhǔn)起草組和相關(guān)單位對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了審查。經(jīng)過修改完善，今年1月至2月，工信部再次公開三強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)報批稿，以進(jìn)一步聽取社會各界意見。

之所以花了這么長時間，是因為業(yè)界對于我們要發(fā)布的內(nèi)容仍然存在不同的看法。上述人士解釋道。強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)是一套通用的標(biāo)準(zhǔn)。不同的公司、不同的實體有不同的需求。比如，主要生產(chǎn)低能量密度電池的企業(yè)，希望單體電芯的過充值更高一些，而生產(chǎn)高能量密度電池的企業(yè)，則希望這個安全指標(biāo)的制定更加中肯。符合高能量密度電池的技術(shù)發(fā)展趨勢。

這個問題的解決主要是通過協(xié)商、討論并產(chǎn)生實驗數(shù)據(jù)，參考國際標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)成共識。該人士指出，由于汽車標(biāo)委會也是各企業(yè)參與的，如果失敗了，最終也行不通。一般來說，必須符合當(dāng)前整個行業(yè)的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢。

需要強(qiáng)調(diào)的是，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)最高級別的法規(guī)之一，法規(guī)級別越高，要求越低。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作為基本準(zhǔn)入門檻，實際上是一個籠統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。

安全標(biāo)準(zhǔn)是電動汽車安全的必要條件，但不能視為充分條件。上述人士表示，很多人混淆了必要條件和充分條件的概念。他們總說安全標(biāo)準(zhǔn)那么好，為什么還是有那么多事故呢？這個邏輯是錯誤的。一個必要條件是必要的，但其他必要條件必須組合在一起才能形成充分條件。

他指出，電動汽車是設(shè)計、生產(chǎn)、使用和維護(hù)的。只有加強(qiáng)這些環(huán)節(jié)的預(yù)防，才能形成完整的安全體系。這意味著，除了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，行業(yè)自律也非常重要。

與世界其他國家不同，中國電動汽車企業(yè)相對較多，有數(shù)百家，電池企業(yè)也有近百家。這給行業(yè)管理帶來了相當(dāng)大的問題。因此，中國的標(biāo)準(zhǔn)有時是比較嚴(yán)格的。包括以前通過政府指令使用的推薦標(biāo)準(zhǔn)。