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這是綜合考慮了中國當時的工業(yè)基礎以及長遠效果做出的建議。
導彈是一次性的，而飛機是要反復使的。所以部件的質量要求和可靠性要求是有差距的。比如殲擊機，殲七的機體壽命就是3000-4000小時，發(fā)動機的壽命900小時。期間要多次起降，飛特技，空戰(zhàn)中就更多了，5-6G的大過載是家常便飯。而導彈保養(yǎng)期間只要保證那一次使用不出問題就OK了。所以，你說是搞導彈容易還是搞飛機容易？
而且，研究和試驗導彈的花銷也比飛機低。以風洞舉例，東風5導彈的直徑3.35米，殲七的翼展7.15米，殲六的翼展更大9.2米，殲八為9.34米。七十年代國內最大的跨超音速風洞不過0.6米，勉強能給東風導彈吹風，但是給殲八吹風那就不夠看了。保持與東風5同比例甚至更大比例尺吹風的飛機模型至少要1.2米風洞才能容納，而成本4倍于0.6米風洞的1.2米跨超音速風洞要到80年代才能投入使用。這就是為什么殲八、殲九發(fā)展得如此步履維艱甚至中途下馬的重要原因。所以，當著急打仗的時候，是馬上能用的家伙好呢？還是要繼續(xù)等個十年八載還說不準的東西好呢？
最后，導彈的突防效果好，至今沒有特別有效的對抗手段。美國的愛國者導彈在海灣戰(zhàn)爭被吹得天花亂墜，后來不是被狠狠打臉了嗎？打臉的案例甚至來自關系最鐵的以色列。而對付飛機的辦法手段要比導彈多多了，導彈、戰(zhàn)斗機、高炮等等不一而足。美國空軍的裝備和作戰(zhàn)能力全世界都知道，和這個對手打空戰(zhàn)是它最樂意的。所以，開片當然不能選擇敵人最擅長的兵器。至少要選擇與敵人差距最小的兵器吧？而突防能力強的彈道導彈則是連美國都沒有足夠把握防御的武器。這一點不光中國看出來了，朝鮮、伊朗這些國家也一樣看出來了。
所以，錢先生的主張是高瞻遠矚。
1942年，德國研制成功了V-1型飛航式導彈和V-2型彈道式導彈并用于實戰(zhàn)。此后美、英和蘇聯等國政府和學者都一度認為導彈將取代飛機（轟炸機），并采取了削減經費、合并企業(yè)或轉產等措施，錢學森也持這一觀點。
錢學森回國后，受周總理委托，撰寫了《建立我國國防航空工業(yè)的意見書》，1956年2月17日上報周總理。所謂“國防航空工業(yè)”，實際上是指導彈工業(yè)。
也是在這一年，國務院成立科學技術規(guī)劃委員會，制定了《1965-1967年科學技術發(fā)展遠景規(guī)劃綱要（草案）》，也就是著名的“十二年科學規(guī)劃”。中共中央還決定制定國防科技發(fā)展規(guī)劃，作為遠景規(guī)劃的一部分。
其中關于導彈（或火箭）與軍用飛機的關系，參與討論規(guī)劃的專家形成了三種意見：
我國應全力研制導彈；
導彈與飛機研制同時進行，但以導彈為主；
前五年研制導彈，等導彈有了基礎再研制飛機。
意見不統(tǒng)一，后來開會在討論，爭論之后與會者基本統(tǒng)一第二種意見。
到了1960年1月至2月，中央軍委第六次擴大會議在廣州召開。會議通過的《國防建設工作綱要》提出了國防建設十大原則，第一條就是“應以原子彈、導彈為主，而已導彈為第一，并大力抓攜帶導彈的新式飛機、艦艇以及無線電電子技術的研究制造。”
導彈是戰(zhàn)爭中中遠程打擊的最先進的運載工作。在現代戰(zhàn)爭中，傳統(tǒng)的作戰(zhàn)方式逐漸被導彈的精確打擊所取代。從美國的南聯盟和海彎戰(zhàn)爭中可以看到。導彈是現代戰(zhàn)爭最有效的遠程進攻性武器之一。也是遠程作戰(zhàn)的最佳手段。錢學森為我國的國防建設作出了極出的貢獻。我國的東風系列導彈，紅旗系列導彈為我國的戰(zhàn)略打擊力量和防卸作出了極大的貢獻。我國的各型導彈無論從數量到質量是世界上第梯隊的。有的甚至是領先世界。
要優(yōu)先搞火箭工程 1956年春，國家搞12年科技發(fā)展規(guī)劃。關于發(fā)展火箭與飛機的問題，許多人認為，重點應放在飛機上：因為當時蘇聯的洲際導彈都還沒有研制成功，而我國尚無飛機制造工業(yè)。 歸國不久的錢學森，力排眾議，反復論證，在他的努力下，終于將大家陌生的“噴氣和火箭技術”，列入12項重點項目最前面的4項，得到了優(yōu)先發(fā)展?！ ?957年，錢學森又說：我有這個預感，因為我們的制度能使意志高度集中統(tǒng)一，這比自由化的美國更適合搞火箭工程?！ ∮捎诎雮€世紀前的正確決策，使得今天中國的航天事業(yè)能夠居于世界前列。 航天人不要懼怕失敗 1992年3月22日，中國研制的“長二捆”運載火箭發(fā)射另一顆“澳星”時意外受挫。 錢學森說：不要以為受到挫折便是壞事，不要以為鮮花、掌聲、贊揚是科學家的生活?？茖W家往往與千萬次的失敗結為伴侶。依我看，從事航天科技事業(yè)最不懼怕的應當是失敗。這種失敗首先是同火箭結構上的復雜性分不開的。要使得火箭的可靠性達到99.9999％，也就是說，抽取100萬個零件，不可靠的不能多于一個。航天事業(yè)是一項高風險的事業(yè)，成功時常與失敗相伴，輝煌與挫折相隨，這就是航天人應當面對的現實 抗議科技界的“老頭子制” 80年代，錢學森熱情支持山西張沁文，協助他研究并寫成了《農業(yè)系統(tǒng)工程》文稿。稿子發(fā)表時，錢學森反復堅持將自己的名字署在張沁文后面。錢學森說：發(fā)明權主要是你；以你我年齡而論，你應居第一線；我對于我們國家現在流行于科技界的“老頭子制”頗為反感！用這個機會表示一下，也是抗議這一不合理的東西?！ ∥覜Q不會忘記，是您啟示我 1993年5月3日葛庭燧（1913－2000)教授80壽辰，錢學森在賀信中說：“我決不會忘記，是您啟示我早日從美歸國，為新中國服務。” 這是怎么回事？ 1949年4月5月，南京上海相繼解放。錢學森收到芝加哥大學研究員、留美中國科學工作者協會葛庭燧來信，信中說：“以吾兄在學術上造詣之深及在國際上之聲譽，如肯毅然回國，則將影響一切中國留美人士，造成早日返國致力建設之風氣，其造福新中國者誠無限量。弟深感個人之造詣及學術地位，較之整個民族國家之爭生存運動，實屬無限渺小。弟雖不敏，甚愿追隨吾兄之后，返國服務?！薄 ≈?，就發(fā)生了本文頭一段的故事。
國力有限，新中國百廢俱興，但還是首先要從基礎做起，然而安全形勢嚴峻。發(fā)展航空，必須建立強大的工業(yè)體系，而導彈不需要考慮駕駛操作，產業(yè)體系實現起來較飛機容易很多。而導彈技術適合用于大規(guī)模毀滅性武器的載具。在總體資源條件一定的前提下，只能二選一。你只有飛機，厲不厲害很透明，人家派幾架來挑釁你就要飛出去應對，高下立見，而一個導彈裝著核彈頭，我說我有一百只，或真或假，你只管猜好了，怎么驗證，只需要你知道我肯定有原子彈而且能打出去就夠了，飛機差點只能在一些小摩擦上忍一忍，對手也不敢貿然過頭。
1956年制訂了十二年規(guī)劃，其中飛機和導彈，到底先研制哪一款？兩難相權取其易。
在當時來說都不容易，尤其飛機，就更不容易，材料就是一個大問題，而且飛機作為載人工具，本身要求可靠和安全，材料需要重復使用，需要更多時間積累。
爭論大，需要有人站出來拍板，最終的結果都知道，錢學森錢老，作為國防工業(yè)研制的帶頭人，面對重大研制方向，勇于承擔責任，更為少走彎路，率先提出了先發(fā)展導彈的建議，由此揭開了我國發(fā)展導彈的歷史。
當一切成為歷史，回過頭來再說這件事，網友們關注一樣事，我們是否如錢老決心，少走了彎路呢？從我們發(fā)展的成就來說，看來是對了。
導彈材料本身不比飛機復雜，解決了制導難題，一切皆可迎刃而解，實事上也正是這樣?，F在的爭論，似乎搞導彈順理成章，然在當時，想厘定技術迷霧并非簡單，導彈就那么好搞嗎？
作為航空和航天理論專家，工程實踐的著名專家，錢老不僅是理論大家，也是工程實踐的踐行者，已積累了豐富的經驗。他的話于當時決策具有重大輔助的作用，也見他受重用的程度。
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